Per Akracia – Fenikso Nigra
Ekde la 1-a de januaro 2026, brazilaj kompanioj komencis elstarigi du novajn impostojn en la fakturoj: la Kontribuon pri Varoj kaj Servoj kaj la Imposton pri Varoj kaj Servoj. Prezentita kiel la plej granda imposta simpliĝo de la lastaj jardekoj, la reformo promesas fini la kompleksecon de la brazila sistemo. Tamen, kiam oni observas kiu gajnas kaj kiu perdas kun tiuj ŝanĝoj, fariĝas klare ke simpliĝo kaj justeco ne necesare iras kune.
La oficiala rakonto emfazas la redukton de kvin impostoj al du ĉefaj, la finon de la imposta milito inter statoj, kaj travideblecon por la fina konsumanto. Tiuj celoj, prezentitaj kiel universalaj profitoj, maskas konkretajn distribuajn elektojn. La reformo estis dizajnita por esti neŭtrala en totala enspezigo sed redistribua inter sektoroj. Tio signifas ke iuj pagos malpli dum aliaj asumas pli grandan ŝarĝon.
La servo-sektoro klare ilustras tiun redistribuon. Nuntempe, malgrandaj servoprovizantoj pagas Imposton pri Servoj municipan kiu varias inter du kaj kvin elcentoj, depende de la aktiveco kaj urbo. Kun la kompleta reformo, la norma takso atingos inter 26,5% kaj 28%, unu el la plej altaj en la mondo. Eĉ kun la imposta kredita sistemo, multaj malgrandaj negocoj alfrontos signifan altigon de ŝarĝo. Konsultaj firmaoj, kontadaj oficejoj, belegaj salonoj, gimnastikejoj, kaj memdungitaj profesiuloj vidos siajn impostajn kostojn obligiĝi.
La teknika pravigo indikas ke industrio profitos el la forigo de kaskadaj impostoj kaj la ebleco rekuperi kreditojn tra la tuta produkta ĉeno. Efektive, grandaj industrioj kaj eksportantoj gajnos el la nova modelo. La problemo ne estas en redukti la ŝarĝon sur industria produktado, sed en transloki tiun pezon al sektoroj kiuj koncentrigas pli grandan nombron de malgrandaj entreprenoj kaj memdungitaj laboristoj.
Komplekseco ankaŭ restas, nur ŝanĝante formon. Kompanioj devos kunekzisti kun du impostaj sistemoj samtempe ĝis 2033. Dum 2026, ili eligas fakturojn elstarigante la novajn impostojn sen efektive kolekti ilin, dum daŭrigante pagi la malnovajn impostojn. De 2027 antaŭen, federaciaj Kontribuaj kolektoj komenciĝas, sed ŝtataj kaj municipaj impostoj nur estos laŭgrade anstataŭataj ĝis 2033. Administri tiun transiton postulas sofistikajn komputilajn sistemojn, specialigitajn konsultojn, kaj trejnitajn teamojn. Malgrandaj negocoj alfrontas neproporciajn adaptajn kostojn.
Alia ofte silentigita punkto estas la imposta bazo dum la transito. Ŝtatoj kiel San-Paŭlo kaj la Federacia Distrikto jam indikis ke ili inkluzivos la novajn impostojn en la ŝtata imposta kalkula bazon komencante en 2027. Tio signifas pagi imposton sur imposto, plue altigante la efektivan ŝarĝon. La tiel nomata “proceso de la jarcento,” kiu forigis certajn impostojn el la kalkula bazo de aliaj, estos testata denove en kortumoj, generante jarojn de jura necerteco.
La reformo ankaŭ lasas netuŝita la regresian strukturon de brazila impostado. La lando proporcie ŝarĝas pli de tiuj kiuj konsumas ol de tiuj kiuj akumulas riĉaĵon aŭ enspezon. La nova norma takso de preskaŭ 28% aplikiĝos al ĉiuj aĉetoj, efikigante malalt-enspezeajn familiojn pli severe ĉar ili asignas pli grandan parton de sia enspez al konsumo. Imposta repago por familioj registritaj en sociaj programoj parte mildigas tiun efikon sed ne ŝanĝas la fundamentan logikon.
Historiaj spertoj en diversaj partoj de la mondo montras ke impostaj sistemoj povas esti organizitaj laŭ malsamaj principoj. Dum la Hispana Revolucio, katalunaj komunumoj organizis kontribuajn sistemojn bazitajn sur lokaj asembleoj kiuj difinis prioritatojn por kolektado kaj asigno. En Meksiko, zapatismaj indiĝenaj komunumoj disvolvis formojn de kolektiva kontribuo kie decidoj pri kvantoj kaj rimedaj asignoj estas farataj en komunumaj asembleoj.
En Brazilo mem, partoprenaj buĝetaj spertoj en urboj kiel Porto-Alegro en la 1990-aj kaj 2000-aj jaroj montris eblecojn por impliki la loĝantaron en decidoj pri publika kolektado kaj elspezado. Kvankam limigitaj de la institucia kadro, tiuj praktikoj montris ke reala imposta travidebleco postulas decid-facan partoprenon, ne nur informojn pri taksoj.
Quilombola kaj indiĝenaj komunumoj en Brazilo konservas formojn de kolektiva kontribuo bazitajn sur reciprokeco kaj bezono, ne sur fiksaj elcentoj aplikataj al monaj transakcioj. Sistemoj de kolektivaj laboraj klopodoj, komunuma laboro en komunaj areoj, kaj enspecaj kontribuoj por festoj kaj komunaj bezonoj funkcias kiel formoj de memregata impostado, decidita de tiuj kiuj efektive kontribuas kaj profitas.
Diversaj anarkiismaj flankoj demandas ne nur taksojn aŭ impostan progresemon, sed la mem koncentriĝon de impostaj decidoj en hierarkiaj instancoj malproksimaj de tuŝitaj homoj. La centra demando ne estas kiom estas pagata, sed kiu decidas kiom, pri kio, kaj por kiuj celoj. Centriĝintaj impostaj sistemoj, eĉ kiam teknike efikaj, forigas de la loĝantaro la povon difini prioritatojn pri kolektivaj rimedoj.
Rekoni ke imposta reformo ne estas simple teknika malfermas spacon por praktikaj demandoj. Kial la norma takso bezonas esti inter la plej altaj en la mondo? Kial ne imposti grandajn fortuojn, substancajn heredaĵojn, kaj spekulativajn financajn transakciojn pli peze? Kial la transito ne povus komenci kun sektoroj de pli granda kontribua kapablo, ŝparante malgrandajn negocojn ĝis la sistemo estas stabiligita?
Tiuj demandoj ne havas neŭtralajn teknikajn respondojn. La elektoj faritaj en la reformo spegulas politikajn potencajn korelacijojn kaj prioritatojn difinitajn de tiuj kun pli granda kapablo premi la leĝdanan procezon. Grandaj kompanioj aktive partoprenis en diskutoj; malgrandaj servoprovizantoj malkovris la efikojn poste. Tio ne estas teknika fiasko sed la normala funkciado de koncentriĝintaj decid-faraj procesoj.
Praktika agado implicas konstrui lokajn alternativojn kiuj reduktas dependecon de konvenciaj impostaj kaj monaj cirkvitoj. Konsumantaj kooperativoj, rektaj interŝanĝaj sistemoj, komunumaj bankoj, kaj lokaj valuoj povas krei spacojn de ekonomia organizado kie decidoj pri kontribuo kaj rimedaj asignoj estas farataj de tiuj kiuj efektive partoprenas. Tiuj alternativoj ne tuje forigas ŝtatan impostadon sed kreas spertojn de ekonomia memregado kiuj fortigas organizajn kapablojn.
Brazila imposta reformo daŭrigos sian kurson ĝis 2033. Dum tiu transito, estos esence daŭre elmeti la interesojn malantaŭ ĉiu elekto prezentita kiel teknika neceseco, subteni damaĝitajn sektorojn en organizado de rezistoj, kaj konstrui, kie ebla, formojn de solidareca ekonomio kiuj montras ke aliaj sistemoj de kolektiva kontribuo estas realigaj.
En la batalo ni estas indaj kaj liberaj homoj!
